山西中升鋼鐵有限公司：

你公司《關(guān)于<山西中升鋼鐵有限公司產(chǎn)能置換升級改造建設(shè)1×155t煉鋼轉(zhuǎn)爐項目環(huán)境影響報告書>報批的申請》（中升申字〔2021〕72號）、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心《關(guān)于山西中升鋼鐵有限公司產(chǎn)能置換升級改造建設(shè)1×155t煉鋼轉(zhuǎn)爐項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)服務(wù)評估函〔2021〕151號）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、山西中升鋼鐵有限公司產(chǎn)能置換升級改造建設(shè)1×155t煉鋼轉(zhuǎn)爐項目位于臨汾市襄汾縣永固鄉(xiāng)永固協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，山西中升鋼鐵有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)。主要建設(shè)內(nèi)容包括：拆除現(xiàn)有2×60噸煉鋼轉(zhuǎn)爐，產(chǎn)能置換建設(shè)1座155噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐、1座155噸LF鋼包精煉爐、1臺12機(jī)12流方坯連鑄機(jī)及25000Nm3/h制氧站等設(shè)施。項目總投資79470萬元，其中環(huán)保投資2840萬元。

該項目選址和建設(shè)內(nèi)容符合《山西省“十三五”冶金工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《襄汾縣永固協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2018-2030）》《關(guān)于襄汾縣永固協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2018-2030）環(huán)境影響報告書的審查意見》（臨行審函〔2021〕117號）。原山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會于2018年8月對《山西中升鋼鐵有限公司1×155t煉鋼轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能置換方案公告》（2018年第3號）予以公告。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心評估報告（晉環(huán)服務(wù)評估函〔2021〕151號）及結(jié)論，在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及襄汾縣人民政府制定的污染物區(qū)域削減方案后，項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的改善有一定的作用。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、主要生態(tài)環(huán)境影響及保護(hù)措施

（一）嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。

1.原料貯存。新建煉鋼車間原料庫主要有散裝料庫及合金料庫。原料庫為全封閉料庫，在原料庫內(nèi)配備高效干霧系統(tǒng)等抑塵措施；煉鋼工序物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程的無組織排放均采取密閉、封閉措施控制。

2.煉鋼廢氣。轉(zhuǎn)爐一次煙氣設(shè)置1套新型OG法+雙塔一文濕法除塵工藝處理；轉(zhuǎn)爐二次煙氣采用布袋除塵系統(tǒng)處理；轉(zhuǎn)爐三次煙氣、連鑄機(jī)澆注、火焰切割、鐵水中間包傾翻工位煙氣共用一套布袋除塵系統(tǒng)處理；LF精煉爐及KR鐵水預(yù)處理煙氣共用一套布袋除塵系統(tǒng)處理；地下料倉，倉頂、物料運輸轉(zhuǎn)運點共用一套布袋除塵系統(tǒng)處理；高位料倉，倉頂、物料運輸轉(zhuǎn)運點共用一套布袋除塵器；鋼渣燜渣系統(tǒng)煙氣采用一套高效噴霧洗滌塔+濕電除塵器處理。上述煉鋼工序中，顆粒物排放須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB14/2249-2020）中排放限值要求和《關(guān)于推進(jìn)我省鋼鐵行業(yè)超低排放的實施方案》（晉環(huán)大氣〔2019〕128號）要求。

3.其他污染排放環(huán)節(jié)。施工場地、施工道路須每日灑水，施工工地周邊設(shè)置圍擋，露天堆放的散狀物料實施全覆蓋。施工物料采用清潔能源或國六以上排放標(biāo)準(zhǔn)的封閉廂式車輛運輸，嚴(yán)格控制車速，運輸公路全部進(jìn)行硬化，加強(qiáng)工業(yè)場地?fù)P塵控制。

（二）嚴(yán)格落實水污染防治措施。項目采取清污分流、循環(huán)使用等節(jié)約水資源技術(shù)，高水質(zhì)系統(tǒng)的排水作為低水質(zhì)系統(tǒng)的補充水，實現(xiàn)全廠廢水串級利用不外排。

凈循環(huán)水系統(tǒng)設(shè)旁濾器、加藥裝置，出水經(jīng)冷卻后循環(huán)使用，定期排入濁循環(huán)水系統(tǒng)重復(fù)利用。轉(zhuǎn)爐濁循環(huán)水系統(tǒng)廢水采用分離機(jī)+斜板沉淀池沉淀后循環(huán)使用；連鑄濁循環(huán)水系統(tǒng)廢水采用高效沉淀池+濁水凈環(huán)裝置+陶瓷膜過濾器處理后循環(huán)使用；鋼渣濁循環(huán)水系統(tǒng)廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后循環(huán)使用；各濁循環(huán)水系統(tǒng)排水排入公司現(xiàn)有工業(yè)廢水處理站處理。

針對可能產(chǎn)生的土壤污染區(qū)域，采取分區(qū)防滲措施。其中一次煙氣凈化系統(tǒng)水處理區(qū)、連鑄濁環(huán)水處理區(qū)、轉(zhuǎn)爐悶渣區(qū)等區(qū)域為重點防滲區(qū)，確保防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s要求；各煉鋼車間、新建制氧站、除塵系統(tǒng)區(qū)域及散裝、合金庫等區(qū)域為一般防滲區(qū)，確保防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s。

（三）嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置，嚴(yán)防造成次生環(huán)境問題。

各廢氣環(huán)節(jié)收集的除塵灰返回?zé)Y(jié)系統(tǒng)進(jìn)行綜合利用；氧化鐵皮、煉鋼污泥等返回?zé)Y(jié)工序綜合利用；連鑄廢邊角料返回轉(zhuǎn)爐煉鋼回用；廢耐火材料由耐火材料供應(yīng)企業(yè)回收或外售建材企業(yè)綜合利用。鋼渣及脫硫渣依托公司現(xiàn)有鋼渣處理車間進(jìn)行高效棒磨磁選回收金屬鐵素后返回?zé)掍撋a(chǎn)利用，磁選粉返回?zé)Y(jié)生產(chǎn)利用，尾渣外售綜合利用，綜合利用不暢時送山西高義鋼鐵有限公司備用渣場處置。你公司要抓緊辦理自有備用渣場的相關(guān)手續(xù)并盡早建成投運。制氧站產(chǎn)生的廢濾芯、廢分子篩由廠家統(tǒng)一回收。廢礦物油、隔油廢水的浮油浮渣暫存于廠區(qū)危險廢物貯存間，定期送有資質(zhì)的危險廢物處置單位妥善處置，不得隨意丟棄。

（四）嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。選用低噪聲設(shè)備，對生產(chǎn)過程中的空氣動力性噪聲源采取減振、消聲、隔聲措施，對機(jī)械動力性噪聲采取隔聲、基礎(chǔ)減振、設(shè)置操作隔音室，對噪聲操作崗位人員強(qiáng)化個體防護(hù)。同時利用廠房建筑、植被綠化等有效降低設(shè)備噪聲措施，嚴(yán)格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。采取以上措施，廠界噪聲滿足達(dá)標(biāo)排放要求。

（五）嚴(yán)格落實其他污染防治措施。按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)規(guī)范的污染物排放口，設(shè)立標(biāo)志牌，在轉(zhuǎn)爐二次煙氣排氣筒按要求安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

（六）嚴(yán)格落實環(huán)境防護(hù)距離要求。此次轉(zhuǎn)爐改造項目不涉及大氣防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離為125米，未超出廠界，不涉及搬遷。綜合考慮全廠環(huán)境防護(hù)要求，報告書結(jié)合大氣防護(hù)距離與衛(wèi)生防護(hù)距離，最終確定廠界北側(cè)140米、西側(cè)276米、東料場外廠界東側(cè)205米的區(qū)域為環(huán)境防護(hù)區(qū)域，涉及38戶居民。按照襄汾縣人民政府出具的關(guān)于《山西中升鋼鐵有限公司產(chǎn)能置換升級改造建設(shè)1×155噸煉鋼轉(zhuǎn)爐項目涉及居民搬遷實施方案及承諾函》（襄政函〔2021〕21號），目前將南董村東北方向已建成的還遷小區(qū)優(yōu)先用于安置本次防護(hù)距離涉及的38戶居民，并承諾在2021年12月底前完成搬遷工作。下步，你公司要配合縣政府做好防護(hù)距離范圍內(nèi)的規(guī)劃控制工作，不得新建住宅、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑。

（七）目前公司大宗物料運輸依托鐵路運至侯馬北站，公司擬新建鐵路專用線，全長約9km，預(yù)計2025年建成，屆時山西中升鋼鐵有限公司全廠大宗物料和產(chǎn)品鐵路運輸比例將不低于80%。過渡期間采用新能源車輛或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的全密閉綠色車輛運輸，廠區(qū)內(nèi)部粉狀物料采用管狀帶式輸送機(jī)、氣力輸送設(shè)備、罐車等方式密閉輸送。落實重污染天氣應(yīng)急減排方案，主要排放設(shè)施要采取切實有效的應(yīng)急減排措施及錯峰運輸方案，嚴(yán)禁重型柴油貨車運輸。

（八）強(qiáng)化各項環(huán)境風(fēng)險防控措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實施聯(lián)動，定期組織開展演練。嚴(yán)格落實各項應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險防范措施，確保出現(xiàn)問題及時得到妥善處理，不對外環(huán)境造成污染影響。

三、嚴(yán)格落實污染物排放總量控制要求和區(qū)域削減方案，為項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。該項目主要污染物排放總量控制指標(biāo)為：顆粒物149.26t/a。按照倍量削減要求，襄汾縣人民政府以《關(guān)于山西中升鋼鐵有限公司產(chǎn)能置換升級改造建設(shè)1×155t煉鋼轉(zhuǎn)爐項目排放污染物削減方案的審核意見及承諾函》（襄政函〔2021〕15號）確定了該項目污染物排放總量削減來源。襄汾縣人民政府要按照承諾負(fù)責(zé)各削減措施在項目投運前落實到位，否則項目不得投入運行。

四、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。項目實施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作。

五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局，負(fù)責(zé)該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。

六、你公司收到本批復(fù)后10個工作日內(nèi)，要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

來源：山西省生態(tài)環(huán)境廳

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