導讀

2022年3月11日，全國兩會在京圓滿閉幕。在這屆兩會上，出現了不少的“好聲音”，透過這些充滿希望和責任感的好聲音，我們切身感受到了新時代中國發展的脈搏，見證了愈發強盛的中國力量。而在這當中，一些關于鋼鐵行業發展的提議亦是讓我們對鋼鐵產業未來的發展充滿了希冀。

推動鞍山市建設國家級

綜合性鋼鐵產業基地

在全國政協十三屆五次會議上，住遼全國政協委員崔侖建議，建議從保障產業鏈供應鏈安全穩定出發，以鋼鐵產業為切入點，以鞍山市為試點城市，推動鞍山市建設國家級綜合性鋼鐵產業基地。

眾所周知，鞍山不僅是遼寧省轄的地級市，更是國務院批復確定的中國重要鋼鐵工業基地，是東北地區最大的鋼鐵工業城市，亦是中國第一鋼鐵工業城市，有著“共和國鋼都”、“中國鋼鐵工業搖籃”的美譽。也正因如此，鞍山鋼鐵產業的發展一直是備受鋼鐵行業關注的問題。

那么，以鞍山為試點城市，推動建設國家級綜合性鋼鐵產業基地的建議是否可行呢？

鞍山市所具優勢

在政協會議上，崔侖表示，鞍山市建設國家級綜合性鋼鐵產業基地具備一定優勢。

首先，鞍山市是我國為數不多擁有‘采礦-選礦-燒結球團-冶煉-壓延’鋼鐵長流程生產完整產業鏈和完整生態鏈的城市，鋼鐵產業的綜合競爭力較強；

其次，鞍山本地已探明的鐵礦石儲量、擁有的貧赤鐵礦先進采選技術與‘數智礦山’工程成功案例以及本地鐵精礦生產的能力與潛力，都為我國鋼鐵產業的產業安全以及國家戰略安全提供了天然的產業支持與戰略保障；

此外，在2022年鞍山市政府工作報告中也曾指出，鞍山鋼鐵產業延鏈建群成效明顯，鋼鐵及深加工產業集群規模超過1600億元。而隨著“雙鞍”融合的縱深推進以及鞍鋼重組本鋼，成為世界第三大鋼企，鞍山的鋼鐵集聚規模正在日益凸顯，而這都將是鞍山建設國家級綜合性鋼鐵產業基地的有力后盾。

鞍山鋼鐵產業鏈日益完善

從2022年鞍山市政府工作報告中我們可以看出，鞍山一直在不斷完善鋼鐵產業鏈，通過做精做強鋼鐵主業，推動鞍山的鋼鐵產業體系建設邁出了新的步伐。同時，在2021年，鞍山的鋼鐵產業也取得了不斐的成績。

01

2021年，隨著紫竹特高壓鐵塔用耐候鋼、鞍鋼廢鋼加工基地等項目的竣工投產，52戶鞍鋼供應鏈企業落戶，為推進鋼鐵上下游產業鏈建設奠定了基礎。尤其是國內最大單體鐵礦西鞍山鐵礦開發等一批十億級、百億級大項目簽約落地，更是填補了近年來引進大體量項目的空白。

02

數字經濟方興未艾。隨著數字產業園的啟動運行，全球首個“5G工業專網+智慧煉鋼”在鞍鋼實現工業化應用，全國首個鐵礦行業數字礦山聯合創新中心在鞍山成立，鞍鋼工業互聯網標識解析二級節點上線運行。而這些，都將是鞍山鋼鐵產業向數字化發展的有力推手。

03

對外開放水平持續提升。深度融入共建“一帶一路”，加快“鞍山港”的規劃建設，而鞍山港的建設也將為鋼鐵產品的走出去貢獻強大力量。

04

污染防治力度不斷加大。按時高質量完成第二輪中央生態環保督察反饋問題年度整改任務。實施46個鋼鐵超低排放改造。鋼鐵產業環保力度的加強無疑也會進一步加速產業的轉型升級步伐。

鞍山鋼鐵產業未來五年發展規劃

鞍山因鋼而立、因鋼而興。多年來，鞍山市與鞍鋼同呼吸共命運，始終堅持地企融合，實現地方與鞍鋼的共同發展。在鞍山2022年的政府工作報告中也提到，今后五年與“十四五”時期基本契合，鞍山也將著力推進產業、城市、社會“三個轉型”，走出一條具有鞍山特色的振興之路。其中，對鋼鐵產業做了如下規劃：

01

深化“雙鞍”融合，支持綠色開發西鞍山鐵礦，加快推進陳臺溝鐵礦、鞍鋼尾礦綜合利用等項目建設，做大做強鋼鐵全產業鏈，進一步提升本地配套率，以“技術升級改造”“數字化改造”“節能改造”“環保改造”為抓手，提升傳統產業的發展水平。

02

推動創新平臺發展，建設高新區創新研發區，加強海洋裝備用鋼國家重點實驗室建設。以鋼鐵等產業需求為導向，加大與東北大學、遼寧科技大學等高校和科研院所合作力度，開展核心關鍵技術攻關，推動科技成果轉化130項以上。

03

實施“鋼都英才計劃”2.0升級版，引育一批創新人才，讓鞍山成為創新熱土、創造高地、創業樂園。

04

深入打好污染防治攻堅戰。按序時完成中央、省生態環保督察反饋問題整改，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。突出抓好鋼鐵、礦山等重點行業深度治理，持續改善環境空氣質量。

05

加快推進綠色低碳發展。編制2030年前碳達峰行動方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。實施降耗專項行動，能耗強度降低3%以上。推進固體廢物源頭減量和資源化利用，謀劃建設“雙碳”產業園，打造“無廢城市”。

由此可以看出，鞍山建設國家級綜合性鋼鐵產業基地，既是大勢所趨，亦是鞍山鋼鐵產業未來重要的發展方向。尤其是在鞍鋼重組本鋼之后，鞍山市鋼鐵產業的集聚效應進一步凸顯，而這不僅是鞍鋼做強自己的有力見證，更是鞍山市構建鋼鐵行業新格局、領航振興區域經濟、培育世界一流鋼鐵企業的重要一環。

聚焦科技創新，提升產業鏈水平

目前，我國鋼鐵工業仍然存在產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。在這一背景下，鞍山建設國家級綜合性鋼鐵產業基地的宏偉目標亦是任重道遠。就如崔侖在提案中提到的一樣，這不僅需要政府的政策支持，而且也需要鋼鐵上下游企業的共同努力，而要實現這一目標，科技創新是第一步。同時這也需要鞍山鋼鐵產業做到以下幾方面：

要加快鋼鐵領域國家科技重大專項、重點科研項目和基礎研究在鞍山市布局并完成科技成果本地轉化。

對氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術進行創新性研究、承接國家重點項目、推進原始創新和關鍵核心技術攻關、突破一批“卡脖子”技術。

以增強源頭創新能力為引領，依托鞍山本地創新、研發、人才等方面的產業優勢，布局攻關重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保等關鍵共性技術。

以綠色、智慧、數字化為主線，重點推進鞍山市的西鞍山、陳臺溝、張家灣等大型鐵礦項目建設并統籌大宗固廢綜合利用與礦山修復。

鋼鐵產業是國民經濟的支柱產業，無論是在經濟建設中，還是在社會發展、財政稅收、國防建設以及穩定就業等方面都發揮著重要作用。作為因鋼鐵而生的城市，鞍山市要打造國家級綜合性鋼鐵產業基地，就必須以“雙鞍”融合為牽引，加快鋼鐵產業鏈供應鏈的優化升級，推動鋼鐵及相關產業向上下游、左右岸拓展，同時利用現代信息技術賦能，加速推進鋼鐵產業科技科創中心建設，為鞍山全面振興全方位振興注入新動能。

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